激情全运会，活力大湾区。万众期待的十五运会，已于11月9日正式拉开帷幕。这是粤港澳第一次联合承办大型综合性体育赛事，也是香港、澳门首次承办全国运动会。社会各界期待的不仅是一场体育赛会，更是一场促进区域融合、推动国家发展、增进人民福祉的时代盛典。围绕十五运会背后的三地融合、制度创新、产业发展、文化交流、志愿者服务等理论和实践命题，本期《理论周刊》特邀相关领域专家学者撰文解读，敬请关注。

　　十五运会首次由粤港澳三地承办，通过赛事的筹备和举办，深入推进内地与港澳的深度合作与协同治理，有助于实现从“硬联通”到“软联通”再到“心联通”的跃升，从而在大湾区形成制度型开放的崭新局面。

　　十五运会作为在“一国两制”制度框架下举办的首个大型综合性体育赛事，不仅检验竞赛组织成效，更在跨制度、跨法域、跨部门的协同中检验规则衔接与机制创新。赛事举办关联体育、安保、医疗、交通、口岸、志愿服务等，形成高密度互动场域。以赛事举办带动制度衔接和机制创新，将为推进粤港澳大湾区制度型开放提供更多实践经验。

　　粤港澳三地在法律渊源、行政逻辑与公共服务体系上各具特色，赛事举办不仅检验组织能力，更检验制度协调与规则对接的能力。差异本身并非障碍，关键在于以机制创新实现制度有效耦合。比如，以“责任—流程—制度”清单化厘清职责，配套为跨境志愿服务、签注、保险等提供必要的弹性操作空间。从多元规则到制度耦合，目的在于形成可执行的规则共识与稳定的互信关系，推动标准趋同与口径统一，最终形成可沟通的服务体系与可迁移的执行机制。

　　制度型开放的体现，不仅在于规则兼容与标准互认，更在于通过机制创新重塑社会信任与共治文化。粤港澳三地在筹办十五运会过程中建立了制度互信的实践基础，比如，志愿者实现跨境培训，粤港澳应急医疗联调机制实现急救标准互通与数据共享，货物跨境实现“一锁三地通”物流模式使通关时间缩短、成本降低。以体育为载体的制度型开放，正成为大湾区制度融合的创新路径。体育不止于竞技的呈现，更是制度互信的桥梁、文化认同的纽带。

　　粤港澳三地同根同源，龙舟、醒狮、武术等具有岭南特色的传统体育拥有深厚的群众基础，构成大湾区情感共鸣的基因密码。十五运会的大型场馆布局与赛事平台体系构建，这是“硬联通”；规则互认、流程协同、数据口径统一，这是“软联通”；依托共同的体育文化与广泛的群众参与，将社会信任与价值认同融入体育中并构筑同一个湾区梦，这是“心联通”。在十五运会筹办与举办过程中，跨境志愿者共训共岗，城市之间的赛事支援与社群动员，使“情感黏合—制度衔接—协同绩效”形成有效的闭环：参与带来认同，认同促进协作，协作提升绩效，绩效反哺制度优化。由此，通过体育赛事，将制度协同嵌入日常生活中，将为大湾区制度型开放奠定广泛的社会基础与提供丰富的治理经验。

　　制度协同的深化，应在完善顶层设计、强化区域联动、培育文化认同三方面并进：其一，健全顶层与基层的双向循环，在“统一标准”与“制度协同”之间寻求平衡，以数据留痕与反馈机制实现规则动态优化；其二，建设常态化区域协同平台，以大型赛事与日常体育活动为载体，实现跨区域协调机制制度化，带动教育、医疗、文旅等领域共建共治；其三，强化制度认同与文化共治，通过体育、教育与文化涵养人文湾区。

　　通过十五运会的举办，可探索“制度张力识别—接口机制建构—协同效应验证”的新路径，展示制度型开放的大湾区样态：以体育为桥梁凝聚人心，以文化共识塑造湾区认同，以制度协同汇聚治理合力，将为建设更高水平的区域治理体系和更具凝聚力的国际一流湾区提供鲜活样本。

　　作者系中山大学体育部粤港澳大湾区体育发展与社会治理研究中心副主任、副教授

　　弘扬中华体育精神既要传承“为国争光、无私奉献、科学求实、遵纪守法、团结协作、顽强拼搏”的传统内核，更要赋予新的时代内涵。激情全运会，活力大湾区。十五运会是首次在“一国两制三法域”背景下联合办赛，竞技体育与全民健身齐抓共进，必将推动中华体育精神大发扬、书写新篇章。

　　十五运会是全运会历史上承办城市最多的一届，也是港澳来内地参赛和内地赴港澳参赛人数最多的一届。确保跨境参赛观赛高效顺畅，需要强大的协同整合能力，离不开三地共同筹划和密切配合。从赛事的筹办到举办，打破行政壁垒，畅通法域执行，三地在跨境赛事、口岸通关、人车证件、食品安全、绿色办赛等领域通力合作，展现了大湾区高效的跨区域整合与跨境动员能力。从赛事本身到背后的广泛支持，体现了大湾区“1+1+1＞3”的聚合效应，中华体育精神中的“团结协作”在大湾区城市互联互通中日益彰显。

　　大湾区的活力不仅体现在高水平的商贸服务、产业科创，更体现在包容、务实的城市特质。这种活力使体育精神从赛场延伸至街头巷尾，深入到寻常百姓之中。比如，火炬手选拔不仅涵盖了科技工作者、体育从业者、台胞、侨胞及外籍人士，还邀请了环卫工人、外卖骑手、公交驾驶员等普通市民加入其中。在志愿服务方面，跨越行业界限，跨越年龄圈层，关联主体涉及广泛，全方位展现“无私奉献”的精神价值，这是大湾区闪耀中华体育精神的鲜活注脚。

　　粤港澳大湾区有独具魅力的地方特色，丰富的文化元素如粤语、港片、粤语歌、南派武术等表现形式多元，颇具群众基础，而且关联着人数众多的海外华人社群，为中华体育精神传播带来了巨大流量和超高热度。十五运会时间开启以来，会歌《气势如虹》播放破亿次，粤语版更引发全民二创热潮。微博平台上，十五运会组委会和残特奥会组委会宣传视频播放量也破亿。天南地北关注十五运会的热情持续高涨，传播热度更助推大湾区全运会故事走向世界。在家国情怀的联结中，十五运会成为传播中华体育精神的一道亮丽景观。

　　新时代中华体育精神绝不止于大型赛事语境，排名和奖牌不是终极价值。运动健儿争金夺银固然是彰显体育精神的重要时刻，其深层意义则是挑战极限、超越自我的“顽强拼搏”精神，以及尊重规则、公平竞争的不懈追求。体育比赛是短暂的过程，体育精神的长存更值得关注。真正的体育精神是能够融入百姓日常，把生生不息的韧性转化为平凡生活中的活力光点，其意义在于突破极限的奋勇争先精神给予每一位渴望超越自我的普通人以希望之光。

　　未来随着全民健身活动的深入实施，中华体育精神的实践将更加丰富多元。从社区广场上锻炼的老年人，到城市绿道上奔跑的年轻人，其中所展现的对健康生活的向往、对运动愉悦的追求以及对个人意志的磨砺，共同构成新时代中华体育精神最广泛、最鲜活的群众基础，也必将使中华体育精神获得源源不断的生命力和更深远的感召力。

　　粤港澳第一次联合承办十五运会，为大湾区竞技体育发展提供了前所未有的新机遇，标志着粤港澳体育合作从交流走向协同，将为我国区域体育一体化建设提供“湾区样本”。

　　粤港澳竞技体育发展既有深厚的历史积淀，也体现了多元制度背景下体育治理的差异性。总体看可分为三个阶段。

　　基础积淀阶段：区域竞技体育体系的初步构建。新中国成立后，广东凭借得天独厚的区位优势和体育传统，在全国竞技体育中占有一席之地。上世纪50年代起，广东在举重、乒乓球、排球、体操、游泳、田径等项目上建立起较完善的训练体系，并逐渐形成优势。香港、澳门在回归之前形成了以社团体育与学校体育为主体的多元结构。虽然三地交流有限，但在足球、武术等项目上已有互动，为日后交流合作奠定了基础。

　　融合拓展阶段：跨区域体育合作的制度化演进。改革开放后，粤港澳三地体育往来日益密切。上世纪90年代以来，广东多次邀请港澳选手参加省级赛事，如“省港杯”足球赛、“粤港澳体育舞蹈公开赛”等。《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确提出加快文化体育等公共服务领域的融合发展。此后，粤港澳青少年运动会、大湾区体育舞蹈大赛等赛事接连举办，体育交流进入制度化阶段。

　　协同跃升阶段：一体化体育治理格局的形成。十五运会由粤港澳三地联合承办，标志着三地竞技体育由合作交流进入协同发展阶段。赛事共建、资源共享、志愿联动等，使竞技体育在促进区域协同、社会认同与文化共建中发挥出独特的功能，体育成为大湾区治理体系融合的重要载体。

　　目前，粤港澳三地竞技体育各具优势，呈现出多元并存、优势互补但协同不足的特征。

　　竞技实力稳步提升，区域格局趋向均衡。广东在游泳、举重、田径、体操、羽毛球、乒乓球、水球等项目上处于领先地位，训练体系完备；香港拥有国际化赛事管理经验，并在自行车、帆船、击剑等项目上成绩突出；澳门则在武术、跆拳道等项目具备特色。总体上，大湾区已形成以广东为主体、港澳为两翼的竞技体育发展格局。

　　赛事体系联动发展，体育产业逐步成型。近年来，粤港澳三地赛事合作频繁，体育旅游与体育科技发展迅速。广州、深圳、香港、澳门均建有高水平体育设施，赛事带动文化、科技、传媒等产业联动发展，逐渐形成大湾区体育经济圈。

　　协同机制仍不完善，制度壁垒亟待破解。因制度差异、资源不均、人才流动不畅等问题长期存在，导致大湾区竞技体育协同发展仍然存在障碍。如港澳运动员参与内地赛事手续繁琐，教练员资格与运动员培训体系互认机制匮乏，青训资源分散等，协同效益未能充分释放的困局亟待破解。

　　粤港澳联合承办十五运会，为深化区域竞技体育协同发展提供了实践经验。今后应以此为契机，在治理机制、资源共享与文化共建等方面持续拓展，推动大湾区体育一体化建设迈向更高水平。

　　完善跨区域治理机制，形成制度合力。在赛事筹办、人才培养、标准认证等方面实现常态化协作，形成制度协同与执行联动的长效机制。

　　科技创新赋能，促进竞技体育高质量发展。依托大湾区高校与科研机构，建设体育大数据平台，加强运动表现分析、体能监测、智能训练等技术研发，实现科技赋能体育发展的集群效应，打造“科技型体育湾区”。

　　拓展体育产业空间，培育经济增长极。借助十五运会品牌效应，将赛事红利转化为发展动能，促进体育旅游、体育康养等新业态发展，构建体育产业集群，推动体育经济与体育文化的双向融合。

　　打通人才培养通道，推动体育文化共融。充分发挥全运会的影响力，推动三地俱乐部共建训练基地，实现教练、运动员双向流动，设立“湾区青年运动会”“青训联盟”等交流平台。打造大湾区特色体育品牌与文化符号，推动青年共育与文化共融，让体育精神成为大湾区文化认同的重要纽带。

　　十五运会是粤港澳三地首次联合承办的国家级体育盛会，这不仅是一次体育赛事，更成为推动区域协同发展和文旅产业升级的重要契机。赛事秉承“简约、安全、精彩”的办赛理念，以“体育为媒、文旅唱戏”的融合模式，为大湾区文旅产业高质量发展注入了全新活力。

　　“硬联通”为文旅要素流动筑牢基础。为保障跨区域赛事顺畅开展，三地持续优化立体交通体系：打造“口岸就是赛道”跨境赛“无感通关”；组委会在口岸设立专用通道，代表团可“团进团出”“随到随走”。粤港澳大湾区核心城市间的“一小时生活圈”，这种高效联通使三地文旅资源实现“同城化”配置，内地游客与港澳游客的“双向奔赴”成为假期出行的一大亮点。“早品广州茶、午游维港景、夜赏澳门灯”成文旅新常态。这种空间格局的重塑，不仅提升了游客体验，更促进了大湾区内部的文化交流与认同。

　　场馆的可持续性拓展文旅内涵。赛事坚持“以改代建”理念，90%以上场馆通过改造升级满足办赛需求，是近几届以来新建场馆最少的一届全运会和残特奥会。广东奥林匹克体育中心新增了3.9万平方米室外绿化面积，转型为集赛事、展览、休闲于一体的文体综合体；华南农业大学体育馆从“封闭”转向“智能共享”，成为全民健身和青少年研学新载体；香港维多利亚公园体育馆赛后恢复并提升全民日常健身服务，从赛事导向转化为民生导向；澳门塔石体育馆融入葡式瓷砖、拱廊等元素，成为展示世遗文化的特色窗口。这些场馆不再是“一次性建筑”，而是转化为文旅融合的重要载体，实现了赛事价值与公共利益的长效统一。

　　赛事经济推动产业要素跨界重组，催生文旅新业态，实现从“流量红利”到“价值沉淀”的转型。打造高辨识度的体育文化景观，构建集观光旅游、购物、文化娱乐等多种功能于一体的综合消费生态，有助于延伸产业链和价值链。

　　IP从“赛事符号”到“文化载体”。依托体育赛事，打造辨识度高、吸引力强的文旅品牌，文化超融是现在赛事IP主攻方向。这次十五运会特许商品，通过“可感知、可使用、可收藏”的设计和文化赋能，让体育精神、城市特色与岭南文化融入产品内涵，是全运文化从赛事走向生活、实现全民传播的关键。如广州将粤剧脸谱、榄雕等非遗元素融入特许商品，香港以紫荆花、维港风光为灵感设计纪念徽章，澳门则把葡式彩绘、莲花图腾转化为文创产品。

　　“科技+体育”驱动融合创新。数字化转型为文旅产业注入新活力：深圳打造“元宇宙全运村”，通过虚拟现实技术让游客“沉浸式”体验赛事场景；广州南沙湿地推出“AR趣味铁人三项”，借助增强现实技术让普通游客感受运动乐趣；“粤港澳全运通”小程序作为官方综合服务平台，实现赛事购票、交通出行、景区预约“一码通办”，助力2025年访港旅客预计增至4900万人次。

　　城乡协同打破发展壁垒。惠州“218公路”串联沿线景区、民宿与农家乐，打造“骑行+民宿”特色线路，带动沿线%；肇庆鼎湖山结合生态优势推出“徒步+康养”产品，推动文旅资源向县域下沉，让乡村共享赛事红利。

　　承办十五运会，将给大湾区留下丰富的“赛事遗产”，为更好盘活利用，需要构建“长效增长”机制。通过打造永续IP，开发“冠军同款”线路等IP化运营项目，开发“赛事+衍生文创品”，形成“赛事影响消费，消费反哺赛事”的良性循环。强化从业人员素养，提升文旅服务质量，培养一批精通体育文化宣传推广、擅长体育赛事策划举办、具备文旅产业运营管理能力的专业人才。推动文旅资源智能化配置、数字化纵深发展，创新“一码游湾区”平台，开发个性化服务，优化服务供给。在展示精彩体育赛事的同时，展示中国形象、促进国际交流、增进文明互鉴、提高对外开放合作。

　　与北京冬奥会的“冰雪经济”、杭州亚运会的“数字文旅”相比，大湾区赛事文旅融合的独特优势在于“一国两制”制度框架下的跨区域协同与文化多元融合。未来应深化协同机制、创新融合路径，为世界级湾区建设注入“文旅+体育”动能，也为区域协调发展贡献“湾区智慧”。

　　十五运会已经拉开帷幕，粤港澳三地“小海豚”志愿者喊出“为你，更精彩”的铿锵誓言，成为大湾区最温暖的流动风景线。大型体育赛事不仅是运动健儿竞技的舞台，更是社会文明程度的试金石与展示窗。盛大的体育赛事举办，离不开志愿者的全情投入，他们用责任与担当保障赛事流畅运转，也在志愿经历中收获成长与感悟。万众瞩目的十五运会也是推进志愿服务高质量发展的良机，要在交融合作中探索区域志愿服务协同发展的“大湾区方案”。

　　粤港澳三地分属不同法律体系、拥有不同社会语境，三地志愿服务以往存在“政策孤岛”“数据烟囱”“文化隔膜”的难题。破题，需要高阶平台、高位推动、高频互动。十五运会首次由粤港澳三地联合承办，中央明确“一事三地、一体推进”。基于这样的重大契机，三地志愿服务的融合协同达到了历史新高。三地志愿者根据居住地混编上岗，报名选拔、培训考核、岗位安排、保障激励等实现“一张清单管到底”。在频密的互动中，三地志愿服务组织模式日趋融合，广东借鉴港澳社团文化，对全民参与城市志愿服务优化升级；港澳则吸纳广东以大学生为主体的赛会志愿者组织模式，推进实现团体志愿者扩容，大学生志愿者群体比例大幅提升。赛事周期虽短，却能在实践中为湾区公共服务一体化提供可复制、可推广的赛会志愿服务标准。

　　粤港澳三熊猫体育赛事合作地共同征集发布使用同一套十五运会和残特奥会志愿服务文化标识体系：徽标以爱心为型，以“握手”为意，既呼应主会徽，又寓意三地志愿者心手相牵；志愿者的昵称“小海豚”，从众多作品中脱颖而出，因粤港澳所处的珠江口是中熊猫体育赛事合作华白海豚的最大栖息地，寓意三地志愿者联动共融、血脉相连；志愿服务口号“为你，更精彩”，是对“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神于赛事场景之中的生动诠释；志愿服务主题歌曲《我们都在这里》，既阐述三地志愿者始终与国家体育盛会同行的“在场感”，又表达三地志愿者是“都在这里”的“共同体”。

　　目前，中国特色志愿服务正在由组织推动、社会动员、专业提升的发展阶段，迈入文化引领的新征程。以十五运会为契机，构筑和形成粤港澳三地的志愿文化认同，亦是构建人文湾区的应有之义。

　　志愿服务表层是“助人”，本质是“育人”。赛会是志愿者的服务场，更是行走的思政大课堂。通过“展翅计划”，港澳志愿者大学生实习专项行动提前进驻广东，与内地青年一起吃住学练。在深圳大运中心，他们组成“联合战队”，用粤语、普通话、英语开展赛事推演训练；在承办十五运会开幕式的广东奥林匹克体育中心，他们同上一堂“湾区思政课”，读懂“国家何以强大、青年何以担当”；在三地的赛事场馆内外，他们把体育精神中的坚持与担当、服务中的收获与感悟，转化为成长的动力，成为凝聚共识、连接情感的纽带。

　　在志愿服务组织工作层面，广东输出赛会经验，港澳带来国际化、精细化理念，三地联合开发赛会志愿服务教材和课程，共同培育和互派志愿服务讲师，实现双向赋能。志愿服务让思政引领不再是“单边输出”，而是“双向成就”，让“一国两制”在人们心中更具象、更可亲可感。

　　把短期热度转化为长期温度，写好“后全运时代”志愿服务新篇章，关键在“四个一”。一是打造一个品牌。依托十五运会，打造“湾区志愿”整体品牌。以十五运会和残特奥会志愿服务文化标识体系为蓝本，构建品牌文化标识体系，建立服务标准、志愿者身份信息互认和志愿服务信息平台联通渠道。二是建立一套机制。健全志愿服务领域常态联络机制，发布志愿服务“湾区清单”，常态化开展联合招募、培训，实现“赛时有统筹、赛后不断线”。三是培育一群骨干。实施“湾区志愿领航计划”，培养具有国际视野、通晓三地规则、精通双语传播的“种子讲师”，让其成为今后大型赛会、基层治理的“常备军”。四是推出一批优质项目。把赛事经验拓展到“民生刚需”，在口岸通关、应急救援、生态环保、乡村振兴等领域推出“湾区志愿服务伙伴项目”，用“志愿+”模式助力跨境养老、港澳青年就业等民生实事，让志愿服务协同发展成果惠及大湾区居民。

　　作者系广东省团校（广东青年政治学院）党委专职副书记、广东省青年志愿者协会副会长

　　当前，“跟着赛事去旅游”已成为国内外流行的旅游方式，如由国际级赛事催生的巴黎“奥运游”、北京“冬奥游”，以及国内赛事“苏超”“村BA”“村超”等助推的现象级旅游文化，都是体育赛事和文化旅游融合发展的全新演绎。

　　近年来，我国相继出台《国务院关于加快发展旅游业的意见》《国务院办公厅关于加快发展体育产业的指导意见》《关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施》等重磅文件，为文旅体融合发展提供了政策保障。据预测，体育旅游产业到2026年总规模将达3.88万亿元，有望成为拉动区域经济、优化城乡结构、丰富体旅消费的重要引擎。

　　在这股“东风”之下，体育赛事与文化旅游正逐步形成双向赋能的机制。在此背景下举办的十五运会，将成粤港澳三地推动赛事与文旅双向赋能的关键机遇。

　　近年来，国内外着眼于研究体育赛事与经济效应的关联性，对于体育赛事促进举办地的旅游、消费、产业发展，学界和业界已有共识。如2022年北京冬奥会拉动京津冀文旅消费超500亿元，带动我国2021—2022年的冰雪休闲旅游收入4740亿元；杭州亚运会带动浙江全域旅游收入增长23%；贵州“村BA”以赛事激活乡村文旅经济等，都是鲜活的案例。

　　研究表明，体育赛事兼具外显性和内生性的刺激因素，对文旅产生了正向促进作用，即激烈的竞技氛围、沉浸式的观赛场景、知名的体育明星，让体育赛事成为与自然风光、文化遗产、主题乐园、历史街区、城市地标等并存的旅游吸引物。观众基于愉悦感、沉浸感等个体感受作出“跟着赛事去旅游”的行为，促使全民旅游需求正从游山玩水、增长见闻，向体验获取、情感满足转变。

　　关注体育赛事对文化旅游赋能的同时，也需要看到我国丰富的文旅资源和旺盛的旅游需求——2024年末国内居民出游56.2亿人次，同比增长14.8%，入境游客13190.2万人次，同比增长60.8%；全国A级景区接待游客67.6亿人次，总收入4814.2亿元，文旅产业已被定义为新兴的战略性支柱产业。

　　欣欣向荣的文旅消费市场为体育赛事创造出体验新场景、传播新热点和消费新动能。如“苏超”举行期间，线上网友深挖名菜、名人和诗词，带动“盐水鸭”“南通早茶”等预订量翻倍；线下旅客通过中场欣赏“非遗展”、购买“观赛+游览”套餐，从而激发了文商旅体的“乘数效应”，为2025年赛季创造超3亿元的综合经济效益。

　　体育赛事和文化旅游逐步形成了互动共生、价值共创的双向赋能机制，而当中的锚点应是“游客体验”。在传统价值链条中，赛事旅游与观众游客之间是“卖门票”和“买门票”的简单交易关系，但在双向赋能价值链条中，赛事和文旅需要共同导入资源、营造场景，以体验驱动赛事流量转化为文旅“留量”，从而延长消费链条，促使城市经济效益、品牌效益和社会效益的多重效益叠加。

　　需要注意的是，办赛城市既要保障比赛顺利举办和观众旅游体验，也要考虑当地居民和企业利益平衡，对城市治理来说是一场高难度、高强度的“锻炼”，考验治理者的施政智慧。因此，城市的精细化、高水平治理能力是赛事和旅游双向赋能的重要保障。

　　十五运会被视为粤港澳大湾区携手建设世界级旅游目的地的一次独特机遇，将成为体育赛事和文化旅游双向赋能的最佳实践案例。

　　据预测，来自全国的27300名运动员、30000名赛会志愿者和3000名记者将参加十五运会。最近一周，同程旅行平台上与十五运会相关的交通及住宿产品搜索量环比增长近4倍，广州、深圳搜索量分别周环比增幅超40%；香港方面也预计将吸引超10万人次旅客。

　　为迎接巨大客流，粤港澳已陆续推出数十条特色旅游线路，串联各地文旅资源，涵盖广府文化、潮汕美食、客家风情、滨海度假、都市观光等多重主题，构建出以体育为纽带、串联起大湾区文化旅游资源的全新融合范式。

　　值得一提的是，十五运会比赛场馆也成为热门“打卡点”，其中新开放的广东体育博物馆尤其有吸引力，为观众生动勾勒出广东深厚的体育文脉传承。

　　作者分别系广州市社会科学院文化产业研究中心秘书长、城市文化研究所助理研究员

　　粤港澳三地首次联合承办全运会，不仅是大型赛事组织模式的突破，更是区域治理现代化与体育产业创新的深度实践，将为全国跨区域体育协同发展提供可复制、可推广的“全运经验”。

　　“十四五”期间，粤港澳大湾区依托国家战略赋能、经济实力支撑与制度创新突破，构建起国际一流的体育事业发展基础。

　　一是政策与制度协同层面，出台《户外运动产业发展规划（2022—2025年）》等文件，推动三地联合打造国际赛事品牌、建设体育特色城市，推动帆船、冲浪等滨海项目与龙舟、武术等传统文化项目融合发展。二是基础设施与要素保障层面，大湾区已建成覆盖城乡的“运动网络”。2024年，广东全省共举办群众体育赛事活动超4500项次、18万余场，参赛人次超206万。三是经济基础层面，大湾区产业集群优势显著，依托雄厚的制造业基础与科技创新能力，已形成“赛事运营—装备制造—智慧体育”协同发展的全产业链体系。四是人才与赛事品牌层面，三地形成互补优势。广东在竞技训练与群众体育领域基础扎实，注册青少年运动员近5万人，培养出全红婵、樊振东等顶尖选手；香港依托国际七人橄榄球赛、赛马等成熟IP构建商业网络；澳门以“每月两场国际赛事”打造“体育之城”，近2000个体育社团推动全民运动普及。四是区域协同与创新驱动层面，通过要素市场化配置改革试点等，大湾区实现人才、数据等关键要素跨境流动，依托数字技术建设产业融合平台，吸引国际化体育机构与链主企业落地。

　　自2021年国务院批复同意粤港澳三地合办十五运会以来，三地以“一事三地、一策三地、一规三地”的创新思路，探索形成“以赛促治、以赛兴业、以赛惠民”的发展模式，取得显著成效。

　　基础设施方面，依托大湾区“一小时生活圈”交通网络，港珠澳大桥等跨境通道支撑公路自行车赛等赛事“230公里跨三地、时速40公里无感通关”，19个承办城市完成36个新建及改扩建场馆验收，香港启德体育园、澳门东亚运动会体育馆等智慧场馆实现赛事数据、票务系统、安保服务跨区域协同。

　　制度创新方面，构建“三地三同”联合办赛机制（同频沟通、同心决策、同步执行），采用“广东为主、港澳优先”分工模式，实施“赛事专用通道+智能核验”通关及全链条食品安全监管，并联合制定覆盖竞赛组织、志愿者服务、应急处置等关键领域的23项“湾区赛事标准”，为后续国际赛事提供参考借鉴。

　　文化民生方面，“穗港(澳)同心·共筑全运”系列活动举办30余场健康跑、醒狮展演等群众赛事，围棋项目设置业余组比赛吸引香港运动员参赛，推动大湾区体育人口比例提升。开幕式融合木棉、紫荆、莲花意象及非遗元素，火炬“绽放”传递“融”“荣”理念，实现岭南文化与港澳特色的视觉化呈现，进一步增强了三地居民的认同感与凝聚力。

　　同时，三地创新构建“体育+文旅+商业+科技”四维融合模型，计划将赛事流量转化为50亿元区域经济增量，并通过优化交通接驳、补充便民设施、提升无障碍环境等举措夯实民生幸福标杆，最终实现治理协同、资源共享、产业融合、民生普惠的深度融合。

　　打破行政壁垒，构建协同治理“新机制”。通过“统一领导+分工协作”的协同治理框架，联合成立由省级领导牵头的组委会决策层，重点破解赛事审批、安保标准、运动员资格互认等制度性障碍。同时在赛事管辖权方面采取“属地为主、联合监管”模式，明确各地责任清单，并建立常态化沟通机制，确保跨区域治理高效运转。

　　盘活存量要素，创新资源配置“新模式”。以赛事为纽带，推动体育资源“集约高效+开放共享”。通过场馆改造标准化模板实现资源集约，明确“竞赛功能+群众健身+商业运营”的空间划分标准。整合区域内训练基地、运动康复中心、体育科研机构等资源，探索“一张网管理、一体化服务”，为解决跨区域资源分散闲置、重复建设等问题提供参考借鉴。

　　延伸赛事价值，打造产业升级“新生态”。立足“体育+”融合发展理念，通过赛事催生全链条体育产业生态。构建“赛事流量—消费转化—产业集聚”的价值传导路径，明确文旅、商业、科技等领域的融合接口、数据格式和服务规范。培育“技术赋能—标准输出—品牌增值”的产业升级范式，在联合企业开发“智慧赛事管理系统”的同时，同步打造区域体育品牌孵化中心，培育大湾区特色品牌。

　　回归体育本质，推进民生普惠“新工程”。赛事红利深度惠及民生，推动公共体育服务“全民共享+均等服务”。构建赛事遗产全民共享长效机制，解决大型赛事后场馆“沉睡闲置”与群众健身需求“供给不足”的矛盾。创新体育技能全民提升赋能路径，整合公共体育场馆、社会体育指导员、科学健身课程等资源，为破解基层体育服务“最后一公里”难题提供数字化解决方案。

　　粤港澳共同承办十五运会及残特奥会，标志着我国体育事业在“一国两制”制度框架下迈入区域协同发展的新阶段。这不仅是一场赛事，更成为承载国家叙事、彰显文化自觉的重要载体。审视其背后的文化演进逻辑，可以观察到，本届全运会在高度互联的湾区空间与高度压缩的时间节奏中，构建出一个独特的文化场域。中华体育文化在认同凝聚与形式拓新中，实现了具有当代意义的赓续与演进。

　　粤港澳联办全运会，首先呈现为一个高度融合的时空现场。港珠澳大桥、广深港高铁等基础设施，将地理距离缩短为“一小时生活圈”；赛事组织与传播节奏的加快，则进一步强化了时间的密度感。这种时空特性，为体育文化的集中展演与深度互动提供了前所未有的条件。

　　在这样的背景下，体育文化已经不再仅仅依赖自然、缓慢的沉淀，而更多地体现出一种在交融中主动选择、在碰撞中积极重构的趋向。无论是岭南龙舟、香港帆船，还是澳门武术，都在与全国性赛事仪式、现代竞技标准乃至国际化体育潮流的同场互动中，重新寻找自身的定位与表达。这一过程，既带来挑战，也激发活力，促使传统体育文化在当代语境中实现再阐释与新构建。

　　在高度聚合的赛事场域中，全运会展现出对中华体育精神谱系的有力赓续。这是在新的时空条件下对文化内核的再确认。

　　首先，赛事作为国家仪式，在大湾区这样一个多元而又紧密联系的空间中，强化了体育作为精神共同体的凝聚力。当来自不同区域的运动员与观众共同沉浸于从许海峰首金到女排精神的集体记忆时，体育超越了竞赛本身，成为唤起民族情感、塑造文化认同的媒介。

　　其次，在节奏日益加快的现代社会中，全运会依然坚守着“公平竞技”“拼搏超越”“友谊尊重”等核心价值。这些看似传统的理念，在流动、高速的当代生活中，凸显出历久弥新的精神定力，成为中华体育文化不可磨灭的精神底色。

　　此外，粤港澳三地体育传统的并存与交汇，也促使我们重新理解“地方性”与“整体性”的关系。以龙舟为例，它既可以是岭南水乡的民俗，也可以是香港国际赛事的项目，更可以成为全运会中象征团结协作的国家符号。这种从“地方特色”到“集体资产”的价值提升，正是中华体育文化在融合中实现赓续的生动体现。

　　如果说赓续关乎精神的延续，那么拓新，则更多指向形式的演进与体制的突破。本届全运会在多个层面展现出中华体育文化的现代转型。

　　制度层面，“一国两制”下的跨境协同办赛，本身就是一次治理模式的创新。三地在法律、行政与文化习惯上的差异，催生出更加灵活、高效的协同机制，为大型体育赛事的组织提供了新的范式。

　　科技层面，5G传输、AI辅助裁判、VR观赛等技术的广泛应用，提升了赛事的运营效率，也重塑了体育的参与和体验方式。科技已成为体育文化表达的一部分，推动中华体育文化在形式上与现代生活相接轨。

　　文化表达层面，开闭幕式等展演环节，巧妙融入了岭南画意、粤剧韵白、香港的流行元素与澳门的中西交融风格。这些尝试，是在理解各自美学基础上的有机融合，最终生成一种兼具国际视野与地域特色的新型体育文艺形态，为中华体育文化的当代气派注入了新的内容。

　　粤港澳联办全运会的意义，早已超越体育竞赛本身。它更像是一扇窗口，透过它，我们得以观察中华体育文化如何在高速流动、深度互动的当代场景中，既守护精神根基，又开拓表达疆域。

　　这当中，有对共同价值的坚守，也有对差异资源的整合；有对技术革命的拥抱，也有对文化气质的重塑。它提醒我们，文化的传承从未静止，它始终在路上——在融合中自觉，在自觉中前行。

　　作者分别系广州国资委研究院院长、暨南大学体育学院副教授返回搜狐，查看更多